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杨垒律师 2004年毕业河北大学,本科学历,法学学士,河北信正律师事务所,专职律师,执业三年。执业证号:11306201110190494。服务范围:刑事辩护、刑事、民事、行政代理;仲裁代理、代理申诉、执行;担任机关、企... 详细>>

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律师姓名:杨垒律师

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医疗纠纷

医疗纠纷,维权过度也违法

医院应加强自身行业管理,提高医疗质量,最大限度保障医疗安全

细心的读者也许已经留意到,9月1日开始,市区各大医院和一些居民小区在醒目位置相继贴出了市中级人民法院、市人民检察院、市公安局《关于切实维护正常医疗秩序的通告》。通告明确规定,医疗机构及其医务人员依法履职和患者在医疗机构就诊受法律保护。任何单位和个人不得以任何理由、任何手段扰乱医疗机构正常工作秩序,危害医务人员人身安全,损坏医疗机构财产以及侵害患者的合法权益。

近年来,由医疗纠纷引发的医闹事件屡见不鲜,医疗纠纷处理难成为社会矛盾的关注焦点,《通告》明文规定10种扰乱医疗机构和社会正常秩序的违法犯罪行为,保障医患双方合法权益。医疗纠纷,维权也得合情合理合法。

据市本级医疗机构不完全统计,今年1~6月,在进入医疗纠纷解决平台之前,患方采取停尸不搬、拉横幅、设灵堂、打砸医院公共设施、干扰或侵占医生办公场所、摆花圈、软禁医务人员等极端手段的医疗纠纷30多起,其中往往有医闹分子的参与,平均每月两起,给广大医务人员带来了心理阴影。

10种违法犯罪行为影响恶劣

《通告》规定的10种违法犯罪行为分别是:

(一)侮辱、威胁、恐吓、殴打、围攻医疗机构的工作人员及其他人员;

(二)在医疗机构内采取打、砸、抢等手段损坏公私财物;

(三)非法限制或采取纠缠等手段变相限制医务人员人身自由,强迫他人守尸守灵;

(四)采取静坐、示威等手段非法占据医疗机构和其他公共场所,围堵冲击医疗机构、聚集阻断医疗急救通道或者公共交通;

(五)在医疗机构和公共场所拉横幅、设灵堂、烧纸钱、摆花圈、张贴大字报等:

(六)抢夺尸体或者不按规定存放尸体,阻挠、妨碍相关部门依法移离存放、处理尸体;

(七)在医疗机构和其他公共场所陈尸要挟或抬尸游街、堵门闹事;

(八)抢夺、窃取或者故意毁损医疗文书、医疗物证;

(九)组织、雇佣或煽动社会闲散人员参与制造事端;

(十)其他扰乱医疗机构和社会正常秩序的行为。

有以上行为之一的,由公安机关及时予以制止、训诫,依法采取强制措施并带离现场,情节严重的,依照《中华人民共和国刑法》依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》规定予以处罚。

【解读】:记者从市区各大医院了解到,10种违法犯罪行为在我市医疗纠纷中均较为普遍,其中尤以前5种违法犯罪行为表现最为突出。

今年5月,金华一三岁女童被送到市区某医院急诊,病情危急。其间,医院请来省儿保医院专家会诊,虽经竭力抢救,女童最后仍不幸去世。家属纠集100多人到病房闹医,软禁科室主任于患者病房内70余个小时,不让其他医务人员调班;同时将该院分管副院长也软禁在内,进行人格污辱。其间还发生袭警事件,导致包括派出所所长在内的多名警察受伤……

维权有四途径 做到有法可依

《通告》规定,对医疗过程和结果发生异议和纠纷时,医患双方有四种解决办法:

(一)自行协商解决

(二)向医疗机构所在地的医疗纠纷调解委员会申请调解

(三)不愿意协商、调解或者协商、调解不成的,可以向卫生行政部门申请医疗事故争议行政处理;或者向人民法院提出诉讼。

【解读】:自2010年初成立市医调委至今,医调委受理市本级医疗纠纷案90余件,加上法院和医疗机构自行协商处理的医疗纠纷,市本级实际产生医疗纠纷的赔付案约140余件,平均不到3天就产生一起医疗纠纷。

以市区某医院为例,2010年该医院共受理医疗纠纷投诉70起。医疗纠纷比较集中的科室为普外、泌尿、妇产科、儿科、感染科、骨科、急诊科,70起医疗纠纷投诉中,内外科之比为1∶3,外科占75%。

有人作过形象比喻,交通事故好比将花瓶打碎;而医疗事故,好比别人送来了一个破碎的花瓶,让你去修复,但你未将其修复,或未能完全修复,这两种责任显然不同。业内人士认为,解决医疗纠纷最好的方法是依法处置。患方应有清醒的认识,不管如何闹,最终都要回归法律途径解决。

市区某医院曾拍下一段录像。市区一患者在两家医院就诊去世后,几名患方家属在卫生间碰头,商议到哪家医院闹“最划算,赔的钱多”。据悉,不少专业医闹为社会闲散人员,平均每天收费不少于100元。

医患关系紧张 最终吃亏的还是老百姓

《通告》发布前两天,8月30日,市社会治安综合治理委员会、市委宣传部、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市卫生局、市司法局七部门联合发布《关于对扰乱医疗秩序行为开展专项整治活动的工作意见》。

《意见》规定,医患双方发生医患纠纷后,按照《金华市医疗纠纷预防与处理暂行办法》规定程序依法处置。在医疗机构内就诊、住院期间死亡的患者尸体应按规定及时处理。患方应当在2小时内将尸体移送太平间或殡仪馆。医患双方不能确定死因或对死因有异议时,按规定进行尸检。医疗机构应告知患方有关尸检的必要性和拒绝尸检的后果,并做好相应记录。发生医疗事故纠纷时,有关病历文件、现场实物应当在医患双方在场情况下封存或启封。公安机关接到医疗纠纷的治安警情后,应当及时出警,维护现场秩序,依法及时有效制止过激行为。

【解读】:在很多人看来,医院是“神坛”,医生是“神医”,病情再严重的病人,送到医院就仿佛进了保险箱,如果医院不能将其起死回生,就是医院的过错。事实上,医生是人不是神,并不能包治百病。在国外,医生的角色除了救死扶伤,更多体现的是人文关怀,以温暖和爱陪伴病人走完人生的最后旅程。

去年9月,金华某乡镇一七旬老农患糖尿病足,送至市区某大医院,需进行截肢手术。手术前一天,老人病情加重,突然去世。家属当晚即在病房烧香、点蜡烛,大摆灵堂,还追打医生。科室主任和同在该医院上班的妻子被迫逃进办公室,数十名患方家属气势汹汹搬来桌椅,堵在办公室门口,不让科室主任和妻子出来。

次日凌晨四五时,医院无奈向消防队求援。消防队动用消防云梯,从六层楼高的窗户上才将两夫妻解救下来,软禁长达近12小时。

“患者和家属对医生的期望值很高,一旦出现医疗意外,很容易将怨气撒在医生身上,辱骂、殴打对他们而言,已经是一种常态。”卫生部门有关负责人表示,医院在加强行业管理,规范医疗服务行为,提高医疗质量,保障医疗安全,杜绝或减少医源性人身损害事件发生的同时,患者和家属也应理解、配合医生的工作。

医患关系紧张,医生感到寒心,改行的改行、外调的外调,医生队伍不稳定,最终吃亏的还是老百姓。记者 李艳 文 李建林 摄

8月17日,市区某医院门口,死者家属拦住殡仪馆的车辆进医院拉遗体。

3月28日,市区某医院的过道上、导医台前被摆上花圈。

3月28日,市区某医院院长办公室内,桌上摆着死者遗像,家属扛着被子准备睡在地上。

4月1日,市区某医院就诊大厅被当成灵堂,前来就诊的病人被堵外面,大厅内排队的病人也被吓跑。



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